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2015年二季度安全学习培训讲话

  安全是最大的幸福
  潘锦新
  驾驶员同志们:辛苦了!
 
  在公交运营的繁忙时段,组织全体驾驶员开展安全学习培训活动,内容为:学习、宣传新《安全生产法》、安全管理和事故案例分析、学习、推广防御性驾驶技术。结合六月份即将开展的全国第14个“安全生产月”活动,“加强安全法治、保障安全生产”的主题内容,与大家作如下互动发言。
 
  一、加强安全学习培训,刻不容缓形势严峻
  随着城市化建设的快速发展和人民群众生活水平的提高,汽车进入我们的日常生活,驾车出行已成为市民的普遍出行方式。然而,道路交通事故频发、汽车数量高速增长、道路拥堵成为人们必须面对的严重社会问题。2014年全国道路交通事故16万起,万车死亡人数为2.22人,与2013年相比增长了8.5%,直接财产损失8亿元。2014年全省道路交通事故5,274起,造成1,775人死亡,5,470人受伤,直接经济损失5,071.6万元。今年,前四个月枫丹公交共发生各类行车交通事故39起,其中,车损20起,人伤18起,事故费用22.9万元。(案例:5月15日15时27分,西安相伴商贸有限公司雇用4辆大巴车在淳化县淳卜路段,其中陕B23938车辆失控坠毁崖,造成35人死亡,11人受伤的特别重大道路安全事故,引起党和国家领导人高度重视,最高检、国家安监局组织调查,追究当事人、肇事者的刑事责任)。
  2014年全国民用汽车保有量达到历史最高,为15,447万辆,比2013年增长了12.4%,其中,私人轿车增长了18.4%,达7,590万辆。咸宁市现有机动车41.4万台,2014年仅小汽车、微型车上牌18,331辆,比2013年增加了1,985辆,这一数字还在以每年15%至20%的增长率提速。
  目前,温泉城区道路公里数共130余公里,人均拥有道路仅0.65米,这一数据正在逐年缩小。2014年底全国机动车驾驶员人数量突破历史性的3亿人,其中,小汽车驾驶员1.8亿人。可见,道路交通事故、机动车快速增长、新驾驶员的增加、道路拥堵使得我们面临更为严峻的交通安全形势。
  在道路交通事故中,人的因素起着决定性作用,驾驶员未按规定让行、超速行驶、违法会车和疲劳驾驶等交通违法行为是造成交通事故的主要原因。(案例:5月14日晚11时许,武汉公交集团6公司一辆545路公交车突然斜冲到路旁,撞上停在路边的三辆车幸无人伤。经交警检验公交车驾驶员潘某竟然属于酒后驾驶,原来,当日中午潘某参加同事父亲的葬礼吃饭时喝了酒,负事故的全部责任。交警处罚行政拘留15天、罚款5000元、吊销驾驶证、5年内不得重新领取驾驶证;公司处罚终止劳动关系,潘某07年进入武汉公交集团,8年从未发生事故,还有三年退休,由此提前结束了公交驾驶员的职业生涯)。作为城市公共交通客运企业,加强驾驶员遵守法律法规的教育,加强驾驶员安全意识的提高,加强驾驶员职业技能的培训,加强道路交通事故的预防就显得尤为重要。
 
  二、学习、宣传、贯彻新《安全生产法》
  2014年12月1日实行的国家新《安全生产法》,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神,从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任、政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手,着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定,新《安全生产法》的主要亮点:
  坚持以人为本,推进安全发展。新《安全生产法》提出安全生产工作应当以人为本,充分体现了习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,牢固树立“以人为本、生命之上”的理念,强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位。
  建立完善安全生产方针和工作机制。新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。明确要求建立“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督”的机制。进一步明确落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。
  强化生产经营单位的安全生产主体责任。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新《安全生产法》作出四个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机制以及安全生产管理人员履行的职责等。
  建立事故预防和应急救援的制度。新《安全生产法》把加强事前预防和事故应急作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度;二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度;三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚;四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电等强制措施;五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍。
  建立安全生产标准化制度。安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上,根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点,借鉴国外现代先进安全管理思想,形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。2014年9月公司已经取得城市公共交通企业国家安全生产标准化二级单位资质,促进了企业安全生产管理水平的持续提升。
  加大对安全生产违法行为的责任追究。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入;二是加大罚款处罚力度;三是建立了严重违法行为公告和通报制度。
 
  三、防御性驾驶是驾驶员的一道安全屏障
  防御性驾驶就是驾驶员在行车过程中,能够准确地预见由其他驾驶员、行人等交通参与者和不良气候或路况而引发的危险,并能及时地采取必要、合理、有效的措施预防事故的发生,这种可避免危险发生的驾驶方式即为防御性驾驶。有五大要领:“预估风险、放眼远方、顾全大局、留有余地、引人注意”。其核心是“预防措施”,首先自己在驾驶时不犯错误,确保自己驾驶车辆不引起主动性交通事故;其次在别人犯错误造成交通事故时,不会将自己牵涉其中,即确保不出现被动性交通事故。可见,防御性驾驶是指导驾驶员在路上面对不同交通状况时,具备判断路上危机的能力,能及早采取适当措施远离危机,使自己始终都能处于一个安全有利的位置,能够在行车过程中预先给自己加一道安全屏障,因此希望每一位驾驶员做到:
  树立牢固的安全意识。交通安全工作实践表明,驾驶员安全行车的可靠性,不仅受驾驶技术水平的影响,而且在很大程度上还受驾驶员的安全意识影响。防御性驾驶首先要求驾驶员遵章守纪具有牢固的安全意识,“一人安全、全家幸福”,从驾驶员安全意识的培养与激发开始,使驾驶员意识到家庭、单位、社会、国家都需要自己是一个安全驾驶员,自己也需要成为一名优秀的驾驶员。
  保持良好的注意力。驾驶人搜索信息以视觉为主、听觉为辅,超过90%的决定都是根据眼睛看到的情况而作出的。因此,防御性驾驶需要驾驶员在繁杂的信息中发现与驾驶有用的信息,特别是发现突发情况出现前的先兆信息,驾驶员在分拣有用信息的过程中,有一个选择和注意的环节,对突发情况出现前的先兆信息要特别加以留意,给自己留出合适的空间,确保自身行车安全。
  锻炼快速反应能力。防御性驾驶要求驾驶员在行车过程中,应当清楚地了解车周边360度空间的状况,对有可能出现的突显信息做出设想和预见。测试表明:有预见比没有预见的反应时间平均快0.2秒,在突然情况真的出现时,大大缩短反应时间从而增加了采取措施的时间,可以避免由于突发情况而使驾驶员临危惊慌、措施不当的情况发生。
  培养敏锐的警觉性。汽车驾驶员除具有较高的注意力以外,还需要处理突显信息的灵敏性、及时性、准确性和稳定性。安全实践表明:驾驶员警觉性高时,双眼的扫视范围大,注视视野和周边视野较宽,而且能很快将注视点移向附近的突显目标,在行车过程中始终保持较高的警觉性。
  认真学习防御性驾驶。防御性驾驶是预测危险、远离危险的一种驾驶技术,应当把防御性驾驶纳入驾驶员安全学习教育的重要内容。通过交通事故案例,分析事故原因,吸取事故教训,知晓怎样避免事故的发生,促使驾驶员对交通安全由感性认识逐渐转化为理性认识,意识到安全驾驶的重要性,从而自觉学习、应用防御性驾驶技能。
  积极应用防御性驾驶。防御性驾驶要求驾驶员从人、车、道路和环境,进行基本的风险评估,预测路上可能发生的危险,采取有效措施,做好防御性驾驶。步骤为:观察—决策—行动。观察,就是要用眼睛更全面地观察并了解驾驶环境,从车内到车外、从路面到路面两侧、从路面两侧扩大到车前、从车前扩大到车后。决策,就是要用大脑更准确地预测不确定的潜在危险因素。行动,就是要用规范敏捷的动作更及时地采取预防措施避免交通事故。
  安全学习培训是提高驾驶员队伍素质的重要途径,必须把安全学习培训作为推进安全生产治理体系和治理能力现代化的重要内容,作为加强交通事故源头控制的根本措施,作为最具潜力、最有效益的安全投入。“人生最大的幸福就是陪伴在家人左右,最大的福祉就是给别人幸福”,掌握防御性驾驶技能,把这两个“福”留给自己、也留给别人!希望通过第二季度安全学习培训,新《安全生产法》的学习宣传、防御性驾驶技能的推广、应用,造就枫丹高素质的公交驾驶员队伍,为筑牢公共交通安全管理和咸宁市经济社会健康发展营造和谐的交通安全环境。
  祝愿每一位驾驶员“高高兴兴上班、平平安安回家”!

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